O PGR é o Programa de Gerenciamento de Riscos exigido pela NR-1, formado pelo inventário de riscos e pelo plano de ação que organizam a prevenção na empresa. Em São Paulo, a Mais Vida SST estrutura o documento conforme o CNAE e o grau de risco, com atendimento online e presencial na capital.
O PGR São Paulo é a aplicação, nas empresas da capital, do Programa de Gerenciamento de Riscos exigido pela NR-1. O PGR reúne o inventário de riscos e o plano de ação, os dois documentos que descrevem os perigos de cada ambiente de trabalho e as medidas para controlá-los. Na maior praça econômica do país, com indústria de transformação, serviços, comércio, logística e construção convivendo na mesma cidade, o PGR São Paulo precisa refletir o CNAE e o grau de risco reais de cada operação, e não um modelo genérico.
O que é o PGR e o que diz a NR-1
O PGR é o programa que materializa o Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO) previsto na NR-1, a norma que trata das disposições gerais de Segurança e Saúde do Trabalho. A própria NR-1 incorporou os riscos psicossociais ao gerenciamento, de modo que fatores de organização do trabalho também entram na avaliação. O programa não é um laudo isolado: ele organiza, de forma contínua, como a empresa identifica, avalia e controla os riscos ao longo do tempo. A base legal pode ser consultada na NR-1, publicada pelo Ministério do Trabalho e Emprego.
Inventário de riscos e plano de ação: as duas partes do PGR
O PGR se sustenta em dois documentos que se complementam. O inventário de riscos levanta e avalia os perigos por ambiente e por função; o plano de ação define o que será feito, por quem e em que prazo para eliminar ou reduzir esses riscos. Separar bem os dois evita o erro comum de entregar uma lista de riscos sem nenhuma medida associada.
| Documento | O que contém | Para que serve |
|---|---|---|
| Inventário de riscos | Identificação e avaliação dos perigos físicos, químicos, biológicos, ergonômicos e de acidentes por ambiente e função | Registrar e classificar o que existe de risco na empresa |
| Plano de ação | Medidas de prevenção, responsáveis, prazos e acompanhamento | Organizar e priorizar o que será executado para controlar os riscos |
Quando o PGR é obrigatório em São Paulo
A obrigação de manter o programa alcança, em regra, toda organização que admite trabalhadores como empregados. A NR-1 prevê tratamento diferenciado para o Microempreendedor Individual e para empresas de menor porte enquadradas nos graus de risco 1 e 2, que podem adotar forma simplificada de comprovação quando atendidas as condições da norma. Mesmo quando a forma é simplificada, a avaliação dos riscos continua necessária. O programa deve ser revisto no prazo previsto na NR-1, em regra a cada dois anos, ou a cada três anos quando há sistema de gestão de SST certificado, e sempre que houver mudança que altere os riscos.
PGR São Paulo: riscos típicos do parque produtivo da capital
São Paulo concentra o maior e mais diverso parque de serviços e indústria do país, e isso muda o inventário de riscos de uma empresa para a outra. Um escritório na região da Paulista ou da Faria Lima tende a reunir riscos ergonômicos e psicossociais ligados ao trabalho administrativo; uma indústria na Zona Leste ou na divisa com Guarulhos lida com ruído, agentes químicos e máquinas; um centro de distribuição próximo às marginais concentra movimentação de cargas e tráfego interno de empilhadeiras. O PGR São Paulo precisa partir desse recorte real, e não de um texto padrão que serviria para qualquer cidade.
Como a Mais Vida SST estrutura o PGR
A Mais Vida SST levanta os ambientes e funções, cruza com o CNAE e o grau de risco, monta o inventário de riscos e constrói o plano de ação com responsáveis e prazos. O trabalho conversa com os demais documentos de SST, como o programa de gerenciamento de riscos da matriz, o PCMSO e, quando aplicável, a Análise Ergonômica. O atendimento é online para toda a cidade e presencial quando a inspeção exige visita ao ambiente. A Mais Vida SST é especializada em Segurança e Saúde do Trabalho e apoia empresas na gestão técnica, documental e preventiva das obrigações de SST, com sede em Guarulhos e atendimento presencial na Grande São Paulo e online para todo o estado.
O que sua empresa precisa fornecer
Para iniciar, a empresa reúne o quadro de funcionários por função, a descrição das atividades, a planta ou o croqui dos ambientes, o histórico de acidentes e eventuais avaliações anteriores. Com esse material, a avaliação fica fiel à operação. Em algumas situações são necessárias medições de higiene ocupacional em campo, que seguem a NR-9.
PGR não é PCMSO: o que cada documento cobre
O PGR, da NR-1, cuida do gerenciamento dos riscos do ambiente; o PCMSO, da NR-7, cuida do controle médico da saúde dos trabalhadores, com os exames ocupacionais e o ASO. Os dois se alimentam: o inventário de riscos do PGR orienta quais exames o PCMSO vai exigir. Confundir um com o outro, ou entregar só um deles, é uma das falhas mais comuns em fiscalização. O PGR também não se confunde com o LTCAT, que é o laudo voltado à aposentadoria especial.
Etapas da elaboração do PGR
- Levantamento dos ambientes, das funções e das atividades da empresa.
- Identificação dos perigos e avaliação dos riscos, incluindo os psicossociais.
- Montagem do inventário de riscos por ambiente e por função.
- Construção do plano de ação, com medidas, responsáveis e prazos.
- Acompanhamento e revisão do programa nos prazos da NR-1.
PGR e eSocial: o que a empresa declara
As informações de SST também alcançam o eSocial. O evento S-2240 registra os agentes nocivos e as condições ambientais do trabalho, e o inventário de riscos do PGR é a base técnica que sustenta essa declaração. Manter o programa coerente com o que é enviado ao eSocial evita divergências entre o documento e a informação prestada ao governo, um ponto que costuma passar despercebido quando o PGR é tratado como mera formalidade.
O que o PGR não resolve sozinho
O PGR organiza o gerenciamento dos riscos, mas não substitui os demais programas e laudos de SST. O controle da saúde depende do PCMSO; a caracterização de insalubridade ou periculosidade depende de avaliação específica, sob a NR-15 e a NR-16; a aposentadoria especial se apoia no LTCAT. O programa também não elimina o risco por si só: ele embasa as decisões e organiza as medidas, que precisam ser executadas pela empresa. Reconhecer esse limite é o que torna a gestão de SST confiável.
Conheça também o PGR São Paulo aplicado a cidades vizinhas, como o PGR em Arujá e o PGR em Barueri, para operações com unidades em mais de um município. Solicite um diagnóstico à Mais Vida SST e receba a estruturação do seu programa conforme o seu CNAE e grau de risco.
Conteúdo técnico sob responsabilidade de Anderson da Silva Barbosa, Engenheiro de Segurança do Trabalho e Engenheiro Civil, CREA-SP 5070977492. Revisão: outubro de 2026.
Os outros serviços em São Paulo estão em segurança do trabalho em São Paulo. Também fazemos PGR em Suzano.
Perguntas frequentes sobre PGR em São Paulo
O que é o PGR exigido pela NR-1?
O PGR é o Programa de Gerenciamento de Riscos previsto na NR-1, que materializa o Gerenciamento de Riscos Ocupacionais (GRO). Ele reúne o inventário de riscos, que identifica e avalia os perigos de cada ambiente e função, e o plano de ação, que define medidas, responsáveis e prazos para controlar esses riscos. A NR-1 também incorporou os riscos psicossociais ao gerenciamento. É um programa contínuo, revisto nos prazos da norma, e não um laudo pontual.
Qual a diferença entre PGR e PCMSO em São Paulo?
O PGR, da NR-1, gerencia os riscos do ambiente de trabalho por meio do inventário de riscos e do plano de ação. O PCMSO, da NR-7, cuida do controle médico da saúde dos trabalhadores, com os exames ocupacionais e o ASO. Os dois se complementam: o inventário do PGR orienta quais exames o PCMSO vai exigir. São documentos distintos e obrigatórios de forma separada, por isso entregar apenas um deles costuma gerar apontamento em fiscalização.
Toda empresa em São Paulo precisa de PGR?
Em regra, toda organização que admite empregados precisa gerenciar seus riscos conforme a NR-1. O Microempreendedor Individual e empresas de menor porte nos graus de risco 1 e 2 podem adotar forma simplificada de comprovação quando atendem às condições da norma, mas a avaliação dos riscos continua necessária. Em São Paulo, onde convivem serviços, indústria, comércio e logística, o documento deve refletir o CNAE e o grau de risco reais de cada operação.
Em São Paulo, com que frequência o PGR deve ser revisado?
O PGR deve ser revisto nos prazos previstos na NR-1, em regra a cada dois anos, ou a cada três anos quando a empresa mantém sistema de gestão de SST certificado. Além do prazo regular, a revisão é necessária sempre que houver mudança que altere os riscos, como nova atividade, novo maquinário, alteração de layout ou ocorrência de acidente. Manter o documento atualizado é o que sustenta a validade do programa diante de uma fiscalização.
O PGR precisa incluir os riscos psicossociais?
Sim, a NR-1 incorporou os riscos psicossociais ao Gerenciamento de Riscos Ocupacionais, de modo que fatores ligados à organização do trabalho, às relações e à carga mental passam a integrar a avaliação do PGR. O programa deve identificar esses fatores junto aos riscos físicos, químicos, biológicos, ergonômicos e de acidentes, e tratá-los no plano de ação. A Análise Ergonômica Preliminar e do Trabalho ajuda a aprofundar essa avaliação.
A Mais Vida SST elabora o PGR de São Paulo online?
Sim, a Mais Vida SST atende empresas de São Paulo de forma online integralmente e também presencialmente quando a avaliação exige visita ao ambiente. O levantamento parte do quadro de funcionários por função, da descrição das atividades, da planta dos ambientes e do histórico de ocorrências. Quando há necessidade de medições de higiene ocupacional em campo, segundo a NR-9, a visita técnica é agendada. A sede fica em Guarulhos, na Grande São Paulo.